深圳：棚改同意门槛降至“双95%”
http://www.buildhr.com 2018年11月13日 10:45 发布：广州日报
《深圳市罗湖区棚户区改造实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）已经于近日印发，将于11月18日起正式施行，有效期3年。记者浏览发现，和6月份发布的征求意见稿相比，《实施办法》的棚改门槛有所降低。征求意见稿提出棚改前提是：需经占建筑物总面积98%以上且占总数量98%以上的权利主体同意；而《实施办法》将上述比例降至95%，将更有利于棚改的推进。
相较于征求意见稿，该《实施办法》提出项目实施主体在项目意见征集阶段，由“双98%”降至“双95”。即意愿征集阶段，需经占建筑物总面积95%以上且占总数量95%以上的权利主体同意后，项目继续实施；并且签约补偿阶段，要经占建筑物总面积95%以上且占总数量95%以上的权利主体同意后，才能继续实施，否则项目终止，调出年度实施计划，且5年内不再启动该项目棚户区改造工作。
补偿签约期限最长半年
此外，补偿签约期限由“取得主管部门准予备案意见180天内”修改为“补偿签约期限原则上为120日，最长不得超过180日”。
专家分析，罗湖区针对自身情况，将比例下调至“双95%”，与目前宝安、南山等行政区提出的棚改方案持平。门槛相对降低，这对于棚户区改造项目的顺利推进起到非常积极的作用，将有效引导老旧住宅小区居民选择棚改模式进行拆旧建新，未来城市发展因钉子户而无法达到100%同意的情况将得到有效改善。协商补偿期限届满,对于继续实施的棚户区改造项目中未签订搬迁安置补偿协议,或房屋所有人不明确的，可以根据公共利益的需要依法实施房屋征收。如涉及违法行为的,依法启动行政处罚程序。
棚改申报主体
为辖区街道办事处
记者了解到，罗湖区棚户区改造项目的申报主体是辖区街道办事处。街道办事处在对辖区旧住宅区土地与建筑物信息、住房产权、房屋质量、周边公共配套设施、改造意愿等综合情况调查的基础上,筛选改造意愿强烈、实施条件成熟的旧住宅区,开展棚户区改造项目界定后。向区棚户区改造办公室进行项目申报。
同时，街道办事处申报棚户区改造的旧住宅区，应同时符合下列条件：用地面积不少于10000平方米。单个旧住宅区用地面积少于10000平方米的，应与其他旧住宅区联合申报，且全体权利主体同意在项目范围内统筹回迁安置或货币补偿，回迁安置方案以政府批准的项目专项规划为准；房屋使用年限在20年以上；存在住房质量、消防、地质灾害等安全隐患，或使用功能不齐全、或配套设施不完善，并取得专业机构出具的相关评估报告。
此次《实施办法》也提出棚户区改造项目实施主体以人才住房专营机构为主，其他企业也可以发挥各自在房地产开发、工程建设等方面的优势，积极参与棚户区改造项目的实施。
